Le retard des pluies de la saison A retardera la récolte, entraînant une période de soudure prolongée

• Les stocks alimentaires issus de la saison 2022 B et l'accès régulier à des sources de revenus typiques entraînent des résultats de sécurité alimentaire Minimale (Phase 1 de l'IPC) pour de nombreux ménages, sauf dans les zones des moyens d'existence des Dépressions de l'Est et du Nord et des Plateaux Secs de l'Est. Dans ces trois zones, l'augmentation des prix des denrées alimentaires, une récolte de la saison 2022 B inférieure à la moyenne, une demande de main-d'œuvre et des salaires inférieurs à la moyenne et des limitations atypiques du commerce transfrontalier liées aux frais de test COVID-19 et à la main-d'œuvre migratoire entraînent une réduction l'accès à la nourriture pour les ménages pauvres et très pauvres en situation de Stress alimentaire (Phase 2 de l'IPC).

• La levée de l'interdiction d'importer du maïs et la réouverture des bureaux de change en septembre 2022 devraient encourager les importations alimentaires et améliorer la disponibilité alimentaire à partir du début de 2023. Avec la récolte de la saison 2023 A en décembre, l'augmentation des importations alimentaires stabilisera probablement les prix des denrées alimentaires. Cependant, les prix des aliments de base tels que le maïs resteront probablement supérieurs de 50% à la moyenne.

• Le début des pluies de la saison 2023 A a été retardé d'environ cinq semaines dans la majeure partie du pays, retardant le début de la saison. D'après les prévisions météorologiques, les pluies de la petite saison des pluies seront probablement inférieures à la moyenne, ce qui entraînera une production agricole de la saison 2023 A inférieure à la moyenne.

• En septembre, 56 000 réfugiés ont reçu une aide alimentaire mensuelle, tandis qu'environ 4 000 rapatriés ont reçu une ration unique d'aide alimentaire couvrant trois mois de leurs besoins en kilocalories. Dans les provinces de Kirundo, Karusi, Ruyigi et Rutana, le programme de traitement de la malnutrition aiguë modérée a pris en charge 3 853 enfants âgés de 6 à 59 mois, et le programme de prévention du retard de croissance a aidé 34 363 femmes enceintes et allaitantes. Les réfugiés et les rapatriés qui ont reçu une aide humanitaire sont susceptibles de vivre une situation de sécurité alimentaire minimale ! (Phase 1 de l'IPC !).

Situation actuelle

Production agricole: La principale période de soudure est actuellement en cours au Burundi de la mi-septembre à décembre. Suite à l'épuisement des stocks alimentaires de la production de la saison B, les ménages dépendent fortement des marchés pour l'accès à la nourriture et font face à des dépenses élevées liées aux frais de scolarité et aux intrants agricoles (semences, engrais et main-d'œuvre) pour les semis de la saison A en septembre et octobre. La production agricole de la saison C fournit de la nourriture pendant deux à trois semaines à environ 60% de la population totale possédant des parcelles dans les marais. Cette année, les ménages sont également confrontés à des prix alimentaires anormalement élevés et à des revenus inférieurs à la normale, en particulier dans les zones de subsistance des Dépression de l'Est et du Nord et des Plateaux Secs de l’Est.

Pour les ménages disposant de parcelles dans les marais, la production agricole de la saison C représente 15% de la production agricole annuelle et fournit des stocks alimentaires pendant environ trois semaines entre octobre et décembre, contribuant à atténuer les effets de la période de soudure. Cependant, les informateurs clés estiment que la production agricole de la saison 2022 C devrait être inférieure de 10 à 15% à la moyenne, en raison du retard des pluies.

Les informateurs clés ont indiqué que seulement 25% des parcelles réservées pour la saison 2023 A ont été plantées à temps en septembre et à la mi-octobre 2022. Les précipitations sont restées largement insuffisantes jusqu'à la deuxième semaine d'octobre, retardant le début de la petite saison des pluies de cinq semaines. Le centre-sud et l'est du pays sont les plus touchés par le retard des précipitations, où l'indice de végétation par différence normalisée (NDVI) d'octobre 2022 était largement inférieur à la moyenne (figure 1). Le retard des précipitations a conduit les ménages pauvres et très pauvres à consommer des semences comme nourriture et à réduire leurs superficies plantées. De plus, en raison des restrictions persistantes sur les mouvements transfrontaliers dues au COVID-19, les ménages pauvres et très pauvres ne peuvent pas accéder aux terres à cultiver en Tanzanie, qu'ils louaient généralement les années précédentes.

Selon une enquête du Système de Suivi de la Sécurité Alimentaire du PAM (PAM/FSMS) menée à travers le Burundi en août 2022, alors qu'environ la moitié des ménages ruraux ont confirmé que la production agricole est leur principale source de revenus, la main-d'œuvre et le bétail contribuent à environ 24 et 16% de revenu des ménages ruraux, respectivement. En outre, le petit commerce et les cultures de rente constituaient les principaux revenus de 7 et 3% des ménages, respectivement (Figure 3). Cela démontre l'importance de la production agricole, mais aussi la disponibilité et la diversification d'autres sources de revenus, et on s'attend à ce que l'importance relative de ces sources de revenus varie selon le groupe de richesse et fluctue tout au long de l'année en fonction de la disponibilité de la récolte.

Le déficit pluviométrique de septembre et octobre et une pénurie d'engrais minéraux ont atypiquement réduit les activités agricoles et la demande de main-d'œuvre. Sur la base des données de suivi de l'enquête auprès des ménages recueillies par le mVAM du PAM, les ménages des Dépressions de l'Est et du Nord et des  plateaux Secs de l'Est ont signalé une légère baisse du revenu du travail par rapport à l'année dernière, en moyenne, tandis que les ménages des autres zones de moyens de subsistance ont signalé une augmentation. En outre, les frais de test COVID-19 requis pour les voyages réduisent l’acccès aux opportunités transfrontalières en Tanzanie et au Rwanda, qui offrent généralement une autre source de revenus aux ménages pauvres. Ces changements réduisent l'accès des ménages à la nourriture et l'investissement dans les intrants agricoles.

En raison de l'épidémie de Fièvre de la Vallée du Rift en mai 2022 chez les ruminants (bovins, caprins et ovins), le gouvernement a interdit les mouvements de bétail ainsi que l'abattage et la vente de ruminants à titre préventif pour arrêter la propagation de la maladie, entraînant une baisse des revenus des propriétaires de bétail. La reprise de la boucherie de bétail en septembre a légèrement augmenté les revenus de cette activité, mais ils restent inférieurs à la moyenne. Les revenus inférieurs à la moyenne des activités d'élevage affectent également les ménages pauvres et très pauvres qui dépendent des revenus du travail provenant de l'élevage, de la commercialisation et de la boucherie.

Conditions économiques : Le taux de dépréciation annuelle du BIF sur le marché officiel avoisine 10 % depuis 2019 (figure 5), ce qui montre la fragilité de l'économie nationale. Le BIF s'est déprécié encore plus rapidement sur le marché parallèle, où le taux de change est supérieur de 75 % au marché officiel. Dans le contexte économique sous-régional, le BIF est cinq fois et trois fois plus faibles qu’aux francs congolais et rwandais et 15 % plus faible que tanzanien, reflétant l'impact de l'inflation induite par les importations. Le gouvernement a épuisé ses réserves de change pour les importations, y compris les produits alimentaires.

La dépréciation de la monnaie locale et l'écart grandissant entre les taux de change officiels et parallèles du BIF sont largement dus à la hausse de la demande d'importation et à la hausse des prix des biens importés. Par conséquent, l'inflation globale a fortement augmenté au cours de cette année, atteignant 21 % en septembre 2022 (figure 4), L'Institut de Statistiques et d’Etudes Economiques du Burundi (ISTEEBU). L'inflation alimentaire, qui était de 24,2 % en août 2022, constitue une grande partie de cette tendance.

La pression de la hausse des prix alimentaires a des conséquences négatives sur l'accès alimentaire des ménages, en particulier dans le Nord et Est où les stocks alimentaires des ménages se sont épuisés plus rapidement que d'habitude pendant la période de soudure en cours. Les prix alimentaires ont augmenté de 15 à 36 % en Septembre par rapport à l'année dernière et de 25 à 60 % par rapport à la moyenne quinquennale (Figure 2). Compte tenu de la période de soudure et de l'interdiction d'importer le maïs de mars 2021 à août 2022, le prix du maïs a connu la plus forte hausse, allant de 36 à 60 %. Les prix alimentaires élevés sont dus aux stocks alimentaires inférieurs, à l'augmentation des prix du carburant et du coût de transport. En septembre, les prix du carburant ont atteint 3 250 BIF/litre (5,98 USD/gallon), contre 2 400 BIF/litre (4,43 USD/gallon) en février, soit une augmentation de 36 %. Cependant, le gouvernement a autorisé les entreprises à augmenter les prix des articles à prix fixe d'environ 20 % en octobre, y compris le cement et les brewery drinks. La disponibilité de carburant a augmenté en septembre, ce qui devrait contribuer à stabiliser les coûts de transport et ainsi atténuer les pressions sur les prix alimentaires.

Assistance alimentaire humanitaire : 56 000 réfugiés et demandeurs d'asile dans les camps et les centres de transit ont reçu une aide alimentaire en septembre avec une ration alimentaire mensuelle de 10 800 grammes de céréales, 9 600 grammes de légumineuses, 1 560 grammes d'huile et 150 grammes de sel par personne. Environ 4 000 retournés ont également bénéficié d'une ration alimentaire de trois mois, et le programme de traitement de la malnutrition aiguë modérée dans les 

centres de soins a bénéficié à 3 853 enfants âgés de 6 à 59 mois, qui reçoivent environ 15 tonnes d'aliments nutritifs par mois à Cankuzo, Kirundo, Ngozi , et Rutana. Le programme de prévention du retard de croissance a aidé 34 363 femmes et filles enceintes et allaitantes avec 103 tonnes d'aliments nutritifs spécialisés dans les provinces de Kirundo, Karusi, Ruyigi et Rutana. Cependant, environ 30 000 rapatriés de février à juillet ont épuisé leurs réserves alimentaires. De plus, 30 000 déplacés internes dans la plaine de l'Imbo ne bénéficient pas d'une assistance continue en raison d'un financement limité. Les femmes et les filles enceintes et allaitantes n'ont pas reçu d'assistance préventive contre la malnutrition au cours des deux derniers mois en raison du manque de SCB+.

Sécurité : La fréquence et l'ampleur des conflits armés ont considérablement diminué depuis le premier semestre de 2022, une trajectoire descendante qui devrait se poursuivre jusqu'à la fin de 2022 et en 2023. Un conflit armé a été signalé entre le 19 et le 21 juin 2022 dans la commune de Mabayi de la province de Cibitoke. Alors que les groupes militants continueront probablement à utiliser la forêt de Kibira à Mabayi comme base d'opérations, les affrontements armés seront probablement localisés dans ces zones et n'auront donc pas d'impact significatif sur les résultats de l'insécurité alimentaire aiguë au niveau de la zone.

Résultats actuels de la sécurité alimentaire et de la nutrition

Sur la base des preuves disponibles, des résultats de sécurité alimentaire Minimale (Phase 1 de l'IPC) prévalent dans les régions du Burundi où les stocks de récolte récents étaient moyens, tandis que les résultats de Stress alimentaire (Phase 2 de l'IPC) sont probablement dans le Nord et l’Est où les stocks de récolte étaient inférieurs à la normale. Certains ménages, représentant moins de 20 pour cent de la population de ces zones connaissent probablement des déficits de consommation alimentaire compatibles avec les résultats de Crise alimentaire (Phase 3 de l'IPC) au début de la période de soudure, compte tenu de la faiblesse des stocks alimentaires propres, de la baisse des revenus, et des prix alimentaires élevés. Les Dépressions du Nord et de l'Est et les Plateaux Secs de l'Est sont généralement les plus grands producteurs et fournisseurs de haricots, et la récolte de haricots de la saison 2022 B inférieure à la moyenne et la réduction de la culture des cultures de la saison A ont réduit les revenus des ménages provenant des ventes de récoltes et de la main-d'œuvre agricole. Comme décrit ci-dessus, les ménages pauvres ont vendu de manière atypique une plus grande partie de leurs stocks alimentaires de la saison 2022 B pour rembourser les dettes contractées afin d’acheter de la nourriture de janvier à mai 2022, ce qui a entraîné une augmentation de la part de nourriture qu'ils achètent sur le marché. Les coûts élevés des aliments et des transports ont également réduit le pouvoir d'achat des ménages. En outre, le manque de production agricole typique des ménages pauvres qui avaient l'habitude de migrer pour cultiver des terres louées en Tanzanie contribue à une baisse de la nourriture et des revenus dans ces zones.

Selon les données nutritionnelles de l'March 2022 SMART survey, le niveau national de malnutrition aiguë du Burundi de 4,8 %, se situe au niveau d'alerte (malnutrition aiguë globale (MAG) de 5-9,9 %). Au niveau du district et de la province, la prévalence varie d'Acceptable (MAG <5 %) à Alerte (MAG 5-9,9 %). Les données de janvier à juin 2022 sur les enfants souffrant de malnutrition aiguë sévère (MAS) montrent des tendances saisonnières normales et proches de la moyenne, mais des niveaux supérieurs de 47 % à ceux de juin de l'année dernière. Depuis juin, le déclin relatif de l'accès des ménages à la nourriture a probablement entraîné une augmentation légère à modérée des niveaux de malnutrition aiguë, sur la base des tendances historiques. Plus de provinces sont susceptibles d'avoir des niveaux d'alerte (MAG 5-9,9 pour cent) de malnutrition aiguë, en particulier dans le Nord et Est du pays.

Entre octobre et mai 2023, les résultats projetés de la sécurité alimentaire sont basés sur les hypothèses suivantes :

• Sur la base de la convergence des prévisions météorologiques, la petite saison des pluies de 2023 A seront très probablement inférieures à la moyenne. Les zones les plus touchées devraient inclure les Dépressions de l’Est, du Nord, les Plateaux Secs de l'Est et la Plaine de l'Imbo qui ont tendance à être plus arides que le reste du pays. Cependant, des précipitations moyennes sont attendues pendant la grande saison des pluies de 2023 de février à mai.
• En raison de précipitations inférieures à la moyenne, la production agricole de la saison C devrait être inférieure de 10 à 15 % à la moyenne. Le début tardif de la saison a également retardé les labours et les semis et inhibé le développement des cultures de haricots et de maïs pendant les phases de croissance et de floraison, ce qui entraînera  une récolte de la saison 2023 A inférieure à la moyenne. Les Dépressions de l'Est et du Nord, les Plateaux Secs de l'Est et la Plaine de l'Imbo devraient connaître les pertes de récoltes les plus importantes. Au cours de la saison 2023 B, les ménages seront probablement confrontés à un accès réduit aux semences et aux engrais, bien que les précipitations moyennes aideraient à compenser les pertes escomptées.
• En août 2022, le gouvernement a levé l'interdiction des importations de maïs qu'il avait instituée en tant que mesure sanitaire en mars 2021. La reprise des importations de maïs améliorera probablement la disponibilité du maïs tout au long de la période projetée et pourrait contribuer à ralentir le rythme de la hausse des prix pendant la période de soudure et combler le déficit national de maïs qui devrait résulter de faibles récoltes attendues de la saison 2023 A.
• Sur la base des projections intégrées de prix de FEWS NET, les prix des aliments de base devraient rester supérieurs à la moyenne tout au long de la période projetée en raison de l'augmentation des coûts de transport des aliments et de des  prévisions de la production agricole de la saison 2023 A inférieure à la moyenne. Le prix du haricot devrait rester de 15 à 40% au-dessus de la moyenne. Les prix du maïs devraient être de 30 à 60% supérieurs à la moyenne quinquennale et de 5 à 30% supérieurs à la moyenne de l'an dernier.
• Avec la persistance du conflit dans l'est de la République démocratique du Congo (RDC), le nombre de demandeurs d'asile devrait augmenter d'environ 5 %. Avec la réouverture des frontières avec la RDC, les 56 000 réfugiés hébergés dans les camps devraient passer à 60 000 personnes. Les niveaux d'aide humanitaire seront maintenus et les rapatriés continueront probablement à recevoir des transferts en nature et en espèces tout au long de la période de projection, mais l'aide aux personnes déplacées à l'intérieur du pays pourrait diminuer de 25 % par rapport à la même période de l'année dernière.
• Les Forces de Défense Nationale du Burundi (FDNB) déployée à l'Est de la RDC devrait maintenir le confilt avec les groupes armés dans l'Est du Congo, ce qui réduira encore la fréquence des attaques menées sur le sol burundais.

Les Dépressions de l’Est et du Nord, ainsi que les Plateaux Secs de l’Est devraient faire face à des résultats de stress alimentaire (Phase 2 de l'IPC) tout au long de la période projetée. Pendant la période de soudure, les ménages pauvres et très pauvres sont confrontés à un manque d'opportunités de revenus transfrontaliers, à des revenus du travail agricole inférieurs à la normale et à l'épuisement de leurs stocks de la saison B. Les ménages devraient compter sur les achats sur le marché pour répondre à leurs besoins alimentaires, dans un contexte d’augmentation des prix.

Situées à des altitudes moyennes et basses, ces trois zones de moyens de subsistance sont parmi les zones les plus exposées aux précipitations inférieures à la moyenne prévues à la fin de 2022, entraînant une récolte de la saison 2023 A inférieure à la moyenne et une réduction des revenus provenant des ventes de récoltes et du travail de récolte. En conséquence, les ménages pauvres et très pauvres continueront à rencontrer des difficultés pour couvrir leurs besoins alimentaires tout en investissant dans leurs moyens de subsistance pendant la période de février à mai. Des niveaux d'alerte de malnutrition aiguë (MAG 5,0-9,9 %) sont attendus sur la base des tendances passées.

Cependant, le reste du Burundi devrait connaître des résultats de sécurité alimentaire minimale (Phase 1 de l'IPC), soutenus par un accès quasi normal à des sources de revenus typiques et strat;egies qui faciliteront un accès suffisant à la nourriture malgré des prix alimentaires supérieurs à la moyenne. Malgré la récolte de la saison 2023 A inférieure à la moyenne prévue, la plupart des ménages seront en mesure de couvrir le reste de leurs besoins alimentaires grâce aux achats sur le marché et de maintenir une consommation alimentaire acceptable entre février et mai. Les résultats nutritionnels devraient passer progressivement au niveau acceptable (MAG < 5 %) à partir de février 2023 dans de nombreuses provinces.
L'aide humanitaire devant se poursuivre à des niveaux historiques, la plupart des déplacés internes, des rapatriés et des réfugiés ne connaîtront probablement d’insécurité alimentaire ! (Phase 1 de l'IPC !) tout au long de la période de projection. Cependant, les rapatriés qui épuisent l'aide alimentaire de trois mois devraient connaître un Stress alimentaire (Phase 2 de l'IPC) pendant la période projetée, tant qu’ils n’accedent pas encore aux moyens d’existence normaux.

Table 1. Événements susceptibles de modifier les perspectives. 

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