Skip to main content

Inseguridad alimentaria continúa debido al limitado poder adquisitivo

  • Informe de monitoreo remoto
  • Venezuela
  • Junio 2023
Inseguridad alimentaria continúa debido al limitado poder adquisitivo

Descarga el Informe

  • Mensajes Clave
  • Anomalías actuales y proyectadas
  • Perspectiva proyectada hasta enero 2024
  • Mensajes Clave
    • La mayoría de los hogares venezolanos cuentan con varias fuentes de ingresos, en moneda local (VED) como en dólares (USD), y con recientes aumentos a los bonos por programas de protección social del gobierno, por lo que satisfarán un consumo de alimentos mínimo. Sin embargo, los hogares pobres limitarán la calidad y diversidad de su dieta debido a los altos precios y la inflación elevada, ubicándolos en inseguridad alimentaria Acentuada (Fase 2, CIF) hasta enero 2024.

    • Aun así, el acceso a los alimentos continúa bajo debido al limitado poder adquisitivo, especialmente para aquellos hogares muy pobres cuya única fuente de ingreso es en moneda local – como trabajadores del sector público y jubilados – y no tienen acceso mensual a los beneficios del programa de protección social ni a remesas internacionales. Estos hogares continúan experimentando brechas en su consumo o aplicando estrategias de afrontamiento para cubrir sus necesidades alimentarias, por lo que se clasificarán en Crisis (Fase 3, CIF) hasta enero 2024. No obstante, el número de hogares en dicha fase disminuirá por un mejor acceso a los alimentos impulsado por el aumento por parte del gobierno al Cesta Ticket, el Bono Contra la Guerra Económica y el doble salario entre octubre y enero. Aunque la mayoría de estos hogares están en áreas urbanas y periurbanas del país, existen concentraciones importantes en la región de Zulia y dentro y alrededor del Distrito Capital, sin llegar a dicha clasificación del área departamental.

    • El costo de los requisitos mensuales de 2,100 kilocalorías por persona por día en VED y USD se mantuvo estable con relación con el mes anterior. Sin embargo, al compararlo con mayo 2022, todos los costos aumentaron, dificultando el acceso, especialmente para los hogares que reciben sus ingresos en VED. Durante el periodo de perspectiva, a pesar de que los hogares contarán con aumentos en los ingresos en los siguientes meses, lo que compensará parcialmente a los altos precios, el deterioro de la moneda local, el comportamiento de la inflación y las fluctuaciones en el tipo de cambio continuará presionando el aumento de los precios e impedirá mejoras significativas en el poder adquisitivo para los hogares muy pobres.

    • En mayo, la depreciación del VED con respecto al USD fue de 6.5 por ciento, como resultado del aumento del gasto público asociado al incremento del valor del Cesta Ticket y del Bono Contra la Guerra Económica, después de mantenerse estable en abril y marzo. A pesar de la reciente depreciación, la volatilidad del tipo de cambio se ha desacelerado por la mayor disponibilidad de divisas provenientes de las exportaciones de petróleo. En el periodo de pronóstico, se espera que continue la pérdida del valor de la moneda local y el aumento de la inflación, especialmente entre octubre y enero, con el incremento estacional del gasto público al final del año.


    Anomalías actuales y proyectadas

    Área

    Anomalías actuales

    Anomalías proyectadas

    Nacional

    • La producción local de maíz y arroz continúa recuperándose ya que las condiciones económicas y la inversión han mejorado. Además, las condiciones han sido favorables para el crecimiento de los cultivos a pesar de la lluvia errática en las zonas de producción.
    • En junio, se observa una estabilidad en la tasa de cambio debido a la mayor disponibilidad de divisas en el mercado cambiario y la recaudación de impuestos no petroleros pagados en VED.
    • Hubo un aumento reciente en bonos mensuales. El Bono Contra la Guerra Económica para jubilados y trabajadores públicos subió de 8 por ciento entre mayo y junio, y el Cesta Ticket, para todos los trabajadores, llegó a 40 USD en mayo 2023, representando un aumento del 2,122 por ciento desde marzo 2022.
    • Síntesis Financiera indica un aumento en la inflación mensual a 6.8 por ciento en mayo, debido al aumento en el gasto público. La inflación interanual fue de 438 por ciento.
    • En mayo, los precios de alimentos como el arroz, el huevo y la pasta se mantuvieron estables en VED y USD respecto al mes anterior, mientras que el ocumo, la auyama la carne de res, verduras y aceite vegetal incrementaron durante el mismo periodo. Sin embargo, todos los precios persisten significativamente superiores a 2022 y al nivel precrisis, especialmente en VED.
    • El costo de las calorías mínimas (carbohidratos y aceite) en VED y USD se mantuvo estable en su comparación mensual; sin embargo, continúa aumentando con respecto a 2022.
    • Debido al establecimiento del fenómeno de El Niño, se esperan lluvias por debajo del promedio y temperaturas por arriba del promedio en la mayoría del país hasta enero 2024. No se prevén daños a la producción nacional a causa de las lluvias gracias a sistemas de riego. Sin embargo, los productores no aumentarán sus áreas de producción en comparación al año pasado debido al pronóstico climático y una reducción en la disponibilidad de combustibles.
    • La salida de la cosecha aumentará la disponibilidad en los mercados y los hogares productores. Se prevé que la cosecha principal de maíz y secundaria de arroz estarán más altas y el promedio de los cinco años. Aunque se espera una disminución en la importación de arroz y maíz debido al aumento en la producción nacional, los volúmenes importados de otros cereales y aceite vegetal estarán por encima de 2022 y el promedio de cinco años.
    • La pérdida del valor de la moneda local se ralentizará respecto a 2022 de junio a septiembre, debido a las intervenciones del Banco Central en el mercado cambiario, la activa participación de Chevron en la venta de divisas, y la estabilidad del ingreso de divisas de la venta de petróleo. Se espera una reducción en el valor del VED con el incremento estacional del gasto público, especialmente de octubre a enero.
    • La tasa de la inflación mensual se mantendrá por debajo del 10 por ciento de julio a septiembre, pero tenderá a incrementar entre octubre y enero con el aumento del gasto público para el pago de los dobles salarios y los bonos del Sistema de la Patria. La inflación mensual estará por debajo del 20 por ciento de octubre a enero. La inflación interanual se quedará elevada, aunque por debajo de los niveles de 2022 y por debajo de 400 por ciento.
    • Aunque el gobierno normalmente impone un aumento del salario mínimo y el Sistema de Protección Social estacional y anual, ha indicado que no tiene previsto hacerlo el resto del año debido al aumento en el Cesta Ticket y el Bono Contra la Guerra Económica. Como resultado, los bonos e ingresos mantendrán estables y solamente aumentarán estacionalmente entre octubre y enero.

     


    Perspectiva proyectada hasta enero 2024

    Suministro de alimentos nacionales e importados: Para todo el periodo de análisis, la disponibilidad de alimentos continuará estable, con mercados abastecidos. La producción de arroz y maíz han mejorado con relación a 2022 y el promedio de los cinco años, aunque continúa por debajo de 2013 (año de referencia precrisis). Esto resulta en una mejora en el consumo de alimentos, la venta de grano excedente y la disminución de las importaciones de maíz y arroz. Los mercados rurales y urbanos se encuentran abastecidos con producto importado y las últimas reservas de las cosechas domésticas de maíz y arroz. Sin embargo, un 60 por ciento de abastecimiento de alimentos depende de las importaciones oficiales y no oficiales. Durante la época de escasez entre julio y septiembre habrá una alta dependencia al mercado abastecido mayormente con productos importados y algunos alimentos substitutos en áreas rurales. Las cosechas nacionales apoyan el suministro de nuevo a partir de octubre. Con respecto al trigo y la pasta, se prevé que crezcan las importaciones con respecto a 2022 debido a un mejor precio del producto importado y el cierre del molino más grande en Venezuela. Con el establecimiento del fenómeno de El Niño (con lluvias por debajo del promedio y temperaturas por arriba del promedio), la baja humedad podría afectar a los pequeños agricultores que dependen de la lluvia para el riego. Sin embargo, no se espera una afectación de la producción nacional gracias al acceso a riego para los productores grandes.

    Contexto macroeconómico: La disminución en los ingresos por actividad petrolera y el deterioro de las condiciones macroeconómicas ha limitado por varios años la capacidad del gobierno para importar alimentos, mantener la infraestructura e invertir. No obstante, actualmente, la producción de petróleo en Venezuela continúa aumentando, mostrando para mayo 2023 el valor más alto desde abril 2022, según la OPEC. Aunque representa el doble de los valores de producción de 2020, aún se encuentran 68 por ciento por debajo de la producción reportada en 2013. La pérdida progresiva del valor del VED ante el USD se moderó en el primer trimestre de 2023 debido a la mejora en la oferta de divisas y el aumento de la actividad petrolera. Sin embargo, la expansión del gasto público y la fragilidad de la recuperación económica siguen presionando las tasas de inflación. Se observa una estabilización de la inflación anual entre marzo y mayo 2023 y una desaceleración de la inflación mensual desde el inicio de 2023 (Figura 1). Se espera que la inflación intermensual se mantenga inferior al 10 por ciento hasta septiembre y por debajo de 20 por ciento hasta enero y la interanual debajo del 400 por ciento, incidiendo en los precios de los alimentos limitando el acceso, especialmente para los hogares más pobres cuyo salario es pagado en moneda local.  

    Figura 1

    Tasa de inflación mensual y anual, mayo 2022 – diciembre 2023
    Las tasas de inflacion anual y mensual estan estabilizando y cayeran hasta finales del ano cuando aumentaran de nuevo.

    *La tasa proyectada puede ser revisada a partir de la publicación de datos oficiales.

    Fuente: Banco Central de Venezuela y Síntesis Financiera

    Precios de los alimentos: Los precios de los alimentos en VED presentan aumentos más significativos respecto a los costos en USD. El costo de los alimentos (como harina de maíz, arroz, pasta, lentejas, azúcar, mayonesa, atún, leche y caraotas) en VED y USD se mantuvo estable en mayo respecto al mes anterior. Sin embargo, al comparar con mayo 2022, aumentó hasta un 520 por ciento en VED debido mayormente a la devaluación de la moneda, mientras que el costo en USD reportó alzas menores, de hasta un 18 por ciento. El comportamiento de la inflación y la fluctuación del tipo de cambio definirán los incrementos en los precios en el período de perspectiva. Se esperan alzas moderadas en los precios de los alimentos tanto en VED y de menor manera en USD, pero la disponibilidad de alimentos sustitutos de producción local contribuirá a afrontar la época de escasez en el área rural. Se anticipan alzas estacionales de precios debido al aumento del poder adquisitivo durante las festividades de fin de año.

    Fuentes de ingresos y programas de protección social: Los hogares más pobres dependen de su salario (pagado en VED) y de la entrega de bonos, a través del Sistema de la Patria. Así también las remesas recibidas por la clase media y acomodada contribuyen en menor parte para los hogares pobres y muy pobres, ayudando a mejorar la demanda de empleo que repercute directamente en estos grupos. En mayo, el gobierno venezolano aumentó el monto del Cesta Ticket y el Bono Contra la Guerra Económica, en vez que el salario mínimo, que se mantiene en 130 VED (4.90 USD). Sin embargo, entre octubre y enero los trabajadores del sector público y privado reciben doble salario, lo que ayuda a mejorar el acceso a los alimentos y dinamizar la economía lo que repercute en el sector informal.

    Dentro de los bonos del Sistema de la Patria, existen entre ocho y 12 bonos a los que pueden aplicar los hogares pobres y más pobres. Dentro de los más relevantes están el Bono Contra la Guerra Económica cuyo monto aumentó ocho por ciento entre mayo y junio para los trabajadores del sector público y los jubilados. Se esperan aumentos similares en los siguientes meses, pero se queda incertidumbre sobre la manera de indexación y los aumentos exactos. Además, en Venezuela, el salario de los trabajadores está complementado por el Cesta Ticket que es un bono adicional establecido por ley desde 1998 y lo reciben tanto trabajadores del sector privado como público. En mayo, el gobierno decretó un aumento hasta 1,000 VED (aproximada 38 USD) mensuales para todos los trabajadores, lo que ayudará a reducir el déficit, cubrir una dieta básica y diversificar el consumo de alimentos. Según los informantes claves, ya han iniciado con el pago del Cesta Ticket y será ajustado a las fluctuaciones de la moneda local según el tipo de cambio del Banco Central de Venezuela.

    Hacia el final de 2022, 86 por ciento de la población reportaba la recepción de CLAP (Comités Locales de Abastecimiento y Producción) y se espera una cobertura similar hasta enero 2024. Actualmente, informantes claves en el distrito capital confirman la distribución mensual de CLAP conteniendo 2 kg de pasta, 1 kg de arroz, 4 kg de harina de maíz, 250 gramos de nutrichicha (una formula fortificada con calcio, hierro, vitaminas y zinc), 1 lata de sardinas, 1 kg de caraotas, 1 lata de mortadela y 900 gramos de aceite vegetal. En la parte oriente, llega cada 3 meses conteniendo harina de maíz, arroz, aceite, azúcar, diferentes granos (caraotas o lentejas), sardina, nutrichicha y leche en polvo. El contenido de la CLAP puede variar, pero continúa cubriendo aproximadamente un 20 por ciento de las calorías requeridas por un hogar promedio. Este beneficio se mantendrá estable hasta noviembre, mientras que en diciembre los hogares recibirán un doble beneficio que generalmente contiene adicionalmente proteína animal y los ingredientes para las comidas navideñas.

    Resultados de seguridad alimentaria proyectados: En el contexto predominantemente urbano de Venezuela, la dolarización no oficial de la economía venezolana ha permitido mejor acceso y consumo de los alimentos para la mayoría de los hogares, ya que generan al menos una parte de sus ingresos en USD y casi la mitad de las transacciones en el país se hacen en USD. Aunque la inflación en VED continúa, la pérdida del valor del VED ante el USD se ha desacelerado debido a la oferta de divisas mejorando las condiciones económicas en Venezuela, aunque continúen frágiles. En los próximos meses, se espera que el aumento estacional de los ingresos compense parcialmente el impacto de la inflación, aunque ésta seguirá limitando el poder adquisitivo. Los hogares cuyos ingresos provienen del sector privado no son beneficiados por el Bono Contra la Guerra Económica, pero sí son incluidos en el aumento del Cesta Ticket, beneficiando a la estabilidad de sus salarios en USD.

    Además, las cosechas de arroz y maíz ayudarán en abastecer el mercado local a partir de agosto, a pesar del establecimiento del fenómeno de El Niño. Juntos, los bonos, la CLAP (especialmente en áreas urbanas), los salarios y las remesas cubrirán el costo de los alimentos para los hogares pobres rurales y urbanos. Como resultado, la mayoría continuarán en inseguridad alimentaria Acentuada (Fase 2, CIF). Sin embargo, los hogares que reciben salarios en VED y sin acceso al sistema de protección social ni a remesas, especialmente en el Distrito Capital y la región Zulia, presentarán resultados de Crisis (Fase 3, CIF) hasta septiembre.

    Entre octubre y enero, la mayoría de los hogares rurales y urbanos que se encuentran empleados en el sector privado o público recibirán doble salario, que mejorará el poder adquisitivo. La reciente salida de las cosechas de maíz, arroz y vegetales mejora el abastecimiento de los mercados y la disponibilidad de alimento en el área rural. Durante este periodo, el ingreso de remesas y los programas sociales aumentan estacionalmente, por lo que la mayoría de los hogares experimentarán inseguridad alimentaria Acentuada (Fase 2, CIF). Los hogares pobres que reciben sus salarios en VED, que se deteriorarán con la inflación, y no cuentan con otras fuentes de ingresos ni acceso a la distribución mensual de la CLAP, se beneficiarán levemente de las mejoras estacionales, pero una proporción de ellos continuarán enfrentando resultados de Crisis (Fase 3, CIF) hasta enero.

    Cita recomendada: FEWS NET. Venezuela Informe de monitoreo remoto, junio 2023: Inseguridad alimentaria continúa debido al limitado poder adquisitivo, 2023.

    Para el monitoreo remoto, típicamente un(a) coordinador(a) trabaja a través de la oficina regional más cercana. Con apoyo de datos de los socios, el(a) coordinador(a) utiliza el desarrollo de escenarios para llevar a cabo el análisis y producir los reportes mensuales. Es posible que los países de monitoreo remoto cuenten con menor información disponible y como consecuencia, los reportes tengan menos detalle que los países con presencia de FEWS NET. Para conocer más sobre nuestro trabajo, haga clic aqui.

    Get the latest food security updates in your inbox Sign up for emails

    The information provided on this Website is not official U.S. Government information and does not represent the views or positions of the U.S. Agency for International Development or the U.S. Government.

    Jump back to top