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Mejoras estacionales insuficientes para hogares más pobres que persistirán en Crisis (Fase 3, CIF)

Mejoras estacionales insuficientes para hogares más pobres que persistirán en Crisis (Fase 3, CIF)

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  • Mensajes Clave
  • Resumen ejecutivo
  • Contexto de seguridad alimentaria
  • Condiciones actuales de seguridad alimentaria en octubre 2024
  • Amenazas clave
  • Análisis de fuentes clave de alimentos e ingresos
  • Asistencia alimentaria humanitaria
  • Resultados actuales de inseguridad alimentaria aguda en octubre 2024
  • Supuestos clave sobre las condiciones atípicas de seguridad alimentaria hasta mayo 2024
  • Resultados proyectados de inseguridad alimentaria aguda hasta mayo 2025
  • Eventos que pueden cambiar los resultados proyectados de inseguridad alimentaria aguda
  • Mensajes Clave
    • De octubre a enero, el resultado más alto a nivel de área será de Crisis (Fase 3, CIF). Debido a las cosechas de granos básicos nulas o por debajo del promedio, el largo periodo de dependencia del mercado enfrentando los altos precios de los alimentos, así como el rápido uso de ingresos para pago de deudas y la compra inmediata de granos básicos, los hogares más pobres deberán recurrir al uso de estrategias críticas para asegurar su alimentación. 
    • En octubre, muchas áreas permanecerán en Crisis (Fase 3, CIF) pues a causa del atraso del ciclo productivo, los hogares rurales pobres aún no disponen de las usuales cosechas de granos básicos que alivia la compra en el mercado. Continuarán destinando una gran proporción de sus ingresos a la compra de alimentos. A partir de noviembre y hasta enero, muchos hogares de las áreas previamente en Crisis (Fase 3, CIF) experimentarán mejoras estacionales que les permitirá clasificarse en inseguridad alimentaria Acentuada (Fase 2, CIF), gracias a la disponibilidad maíz y frijol de su propia producción, y el incremento de ingresos por empleo de mano de obra agrícola temporal en diversos cultivos comerciales. 
    • De febrero a mayo, las áreas clasificadas en Crisis (Fase 3, CIF) se ampliarán a medida que las reservas de granos básicos lleguen a su fin, las fuentes de ingresos de migración se reduzcan y que la demanda de empleo local sea menor a lo usual. Los hogares más pobres en las áreas más afectadas experimentarán el inicio prematuro de la temporada de escasez. FEWS NET estima que la población en necesidad de asistencia alimentaria alcanzará su punto máximo durante este periodo entre 1.5 y 1.99 millones de personas.
    • Las áreas de mayor preocupación son el Corredor Seco, Alta Verapaz y Altiplano donde los hogares rurales pobres han continuado a emplear estrategias de afrontamiento para cubrir sus necesidades alimenticias. A pesar de una temporada promedio de demanda de mano de obra agrícola que permitió generar ingresos, la prolongada dependencia en la compra de alimentos, el deterioro de sus medios de vida sufrido por dos años consecutivos, solo les permitió hacer mejoras mínimas al consumo de alimentos. 

    El análisis presentado aquí se base en la información disponible al 31 de octubre de 2024. 

    Resumen ejecutivo

    Los hogares del Corredor Seco, Alta Verapaz y bolsones de población en el Altiplano experimentarán resultados de Crisis (Fase 3, CIF) durante todo el periodo que cubre esta perspectiva hasta al menos mayo del 2025. En estas zonas los hogares rurales pobres han dependido durante dos años consecutivos de la compra de granos básicos a causa de la pérdida de cosechas provocada por la irregularidad de las lluvias y las altas temperaturas. A pesar de una temporada de alta demanda de mano de obra agrícola que permitió generar ingresos promedio, el prolongado y elevado gasto en alimentos, las escasas fuentes de empleo a nivel local y el endeudamiento no ha permitido a estos hogares hacer mejoras sustanciales a la dieta familiar. Sin reservas y destinando una mayor proporción de su gasto para alimentarse, la temporada de escasez iniciará de forma prematura para estos hogares. 

    En octubre muchas áreas se clasificaban en Crisis (Fase 3, CIF) a causa del atraso de la disponibilidad de cosechas propias de granos básicos que aliviarían por uno o dos meses la dependencia en el mercado. A partir de noviembre muchos de estos hogares rurales pobres tendrán mayor acceso a los alimentos gracias al incremento estacional de ingresos por demanda de mano de obra para la cosecha de diversos cultivos comerciales, además de contar con volúmenes maíz de su propia cosecha que, aún por debajo del promedio, les permitirá mejorar su situación, para clasificarse en inseguridad alimentaria Acentuada (Fase 2, CIF) hasta enero 2025. A partir de febrero con la disminución de fuentes temporales de empleo, la dependencia en el mercado para la compra de granos básicos que se mantendrán por arriba del promedio, el consumo de muchos hogares se deteriorará y experimentarán resultados de Crisis (Fase 3, CIF) hasta al menos mayo del 2025.

    Las precipitaciones erráticas y las altas temperaturas han persistido a lo largo del año. Los periodos prolongados de lluvias por debajo del promedio redujeron la disponibilidad de agua para las plantas y, por otro lado, los periodos cortos de lluvias fuertes y excesivas han causado inundaciones y anegamiento. Esta combinación de lluvias irregulares y condiciones más cálidas de lo usual ha generado el ambiente propicio para la proliferación de plagas y enfermedades de los cultivos. Los más afectados son los agricultores de subsistencia que practican la agricultura de secano y cuya capacidad económica es reducida para adquirir plaguicidas y fertilizantes en cantidades necesarias. En consecuencia, este año sus rendimientos de granos básicos son menores a lo normal, disminuyendo las reservas de los hogares rurales pobres para su propio consumo. Los pequeños agricultores de café y de cardamomo que han experimentado diversos shocks tanto climáticos como económicos por el bajo precio internacional de venta y altos precios de los insumos agrícolas obtendrán rendimientos por debajo del promedio, impactando su medio de vida y reduciendo la oportunidad de empleo para quienes se emplean a nivel local.  

    Contexto de seguridad alimentaria

    La agricultura es un pilar fundamental de la economía nacional y de la economía de los hogares rurales en Guatemala. Las actividades agrícolas se rigen por los patrones climáticos, principalmente, por la existencia de dos temporadas de lluvia, divididas por un período canicular. Estas lluvias marcan el inicio de las siembras y son esenciales para el desarrollo de los cultivos. El exceso o déficit de lluvias impacta de forma negativa los cultivos, causa atrasos en los tiempos de siembra y de cosecha y propicia la proliferación de plagas y enfermedades. Los agricultores de subsistencia, que practican la agricultura de secano, cultivan principalmente maíz y frijol. El ciclo de Primera se destina principalmente al cultivo del maíz y el ciclo de Postrera al cultivo del frijol. En la región del Altiplano, se realiza un solo ciclo anual de siembra de granos básicos y, en la región norte, también hay un segundo ciclo que ocurre un poco más tarde (Postrera Tardía). 

    El agotamiento de las reservas de granos básicos de producción propia, la reducción de las oportunidades de generación de ingresos y el aumento estacional de los precios de los alimentos marcan la temporada de escasez en el área rural. Los meses de junio a agosto marcan el punto álgido de dicho periodo, cuando los precios de los granos básicos tienden a subir a medida que disminuyen las cosechas nacionales. Desde hace unos años, debido a los altos costos de producción y a los impactos climáticos, la disponibilidad de frijol nacional ha disminuido debido a la reducción de áreas de siembra y volumen de cosecha nacional.  

    La temporada de huracanes inicia típicamente en junio y termina en noviembre, aunque en los últimos años se ha extendido hasta diciembre. Las precipitaciones excesivas, acompañadas de vientos y actividad eléctrica, provocan inundaciones, desbordamientos de ríos, deslizamientos de tierra y daños a los cultivos y a la infraestructura. Una de las temporadas más intensas se registró a finales del 2020, cuando dos huracanes consecutivos, Eta e Iota, infligieron grandes daños a la población, infraestructura, agricultura y vivienda, causando el desplazamiento de cientos de miles de personas, principalmente en las zonas del Norte y Noreste del país. En Alta Verapaz, en el área cercana al río Polochic, persisten los daños en los suelos, debido a la cantidad de arena y sedimentos que cubrió la tierra fértil. 

    La alta temporada de generación de ingresos en el área rural está estrechamente ligada a los ciclos estacionales de producción. A nivel local, las actividades ligadas a la producción de granos básicos, café y cardamomo, son fuente de ingresos para jornaleros que se emplean a nivel local y pequeños productores que venden parte o la totalidad de sus cosechas. De octubre a febrero/marzo, la cosecha de cultivos comerciales, como la caña de azúcar y el café, aumenta significativamente la demanda de mano de obra para los hogares rurales pobres que migran para emplearse. La demanda de empleo temporal en el extranjero también experimenta picos durante estos períodos: México u Honduras en plantaciones de café y frutas, entre otros. La sequedad, las heladas, o las lluvias excesivas y/o irregulares pueden perjudicar estas fuentes de ingresos, principalmente para los pequeños productores a nivel local en cuanto a la venta de los productos y la disminución de la demanda de mano de obra. En los últimos años, las variaciones climáticas, los precios internacionales de venta y las plagas han afectado la producción de café de los pequeños agricultores y los bajos precios de venta han limitado la comercialización del cardamomo. 

    La migración permanente a Estados Unidos ha incrementado en los últimos años, especialmente a partir de la pandemia de COVID-19. Las remesas enviadas durante todo el año por los migrantes, y en mayor medida a fin de año, son una fuente de ingresos crucial para muchos hogares ya que estimulan la economía local, favorecer la compra de productos dentro de la comunidad, así como la contratación de mano de obra agrícola y para la construcción.

    La evolución general de la inflación desde la pandemia de COVID-19 también impacta la seguridad alimentaria. El nivel general de precios ha experimentado variaciones significativas desde 2020, debido a múltiples factores como interrupciones en las cadenas de suministro por razones sanitarias y logísticas, limitaciones al transporte de carga y pasajeros, la volatilidad en el precio de cereales y petróleo a nivel internacional. A mediados del 2020 se registraron alzas importantes de la inflación, a causa de la pandemia. A partir del 2021, el incremento de la inflación se agudizó debido al rápido aumento del precio internacional de fertilizantes y combustibles, lo cual presionó los precios locales hasta que la inflación alcanzó el punto más alto en febrero del 2023. A partir de allí, la inflación interanual se ha desacelerado pero los precios de los alimentos continúan superiores al promedio.

    Figura 1

    Calendario estacional para un año típico

    Fuente: FEWS NET

    Condiciones actuales de seguridad alimentaria en octubre 2024

    La alerta temprana de los resultados de la inseguridad alimentaria aguda requiere pronosticar los resultados futuros con meses de anticipación para brindar a los tomadores de decisiones el tiempo suficiente para presupuestar, planificar y responder a las crisis humanitarias esperadas. Sin embargo, debido a los factores complejos y variables que influyen en la inseguridad alimentaria aguda, es imposible hacer predicciones definitivas. El desarrollo de escenarios es la metodología que permite a FEWS NET satisfacer las necesidades de los tomadores de decisiones mediante el desarrollo de un escenario "más probable" del futuro. El punto de partida para el desarrollo de escenarios es un análisis sólido de las condiciones actuales de seguridad alimentaria, que es el tema central de esta sección. 

    Los principios rectores clave para el proceso de desarrollo de escenarios de FEWS NET incluyen la aplicación del marco de Reducción del Riesgo de Desastres y una lente basada en los medios de vida para evaluar los resultados de la inseguridad alimentaria aguda. El riesgo de que un hogar sufra inseguridad alimentaria aguda es función no sólo de las amenazas (como una sequía), sino también de la vulnerabilidad del hogar a esas amenazas (por ejemplo, el nivel de dependencia del hogar de la producción de cultivos de secano para obtener alimentos e ingresos) y su capacidad de afrontamiento (que considera tanto la capacidad de los hogares para hacer frente a una amenaza determinada como el uso de estrategias de afrontamiento negativas que perjudican la capacidad de afrontamiento futura). Para evaluar estos factores, FEWS NET basa este análisis en una sólida comprensión fundamental de los medios de vida locales, que son los medios por los cuales un hogar satisface sus necesidades básicas. El proceso de desarrollo de escenarios de FEWS NET también tiene en cuenta el Marco de Medios de Vida Sostenibles; las Cuatro Dimensiones de la Seguridad Alimentaria; y el Marco Conceptual de Nutrición de UNICEF, y está estrechamente alineado con el marco analítico de la Clasificación Integrada de Fases de la Seguridad Alimentaria (CIF).

    Amenazas clave

    Figura 2

    Registro de lluvia diaria en Chiquimula, agosto – octubre 2024

    Fuente: NOAA

    Altas temperaturas y precipitaciones erráticas

    En 2024, la combinación de temperaturas más altas de lo normal y la distribución errática de las lluvias, han causado un aumento en la evapotranspiración, es decir la combinación de la evaporación del agua del suelo y la transpiración de las plantas. Estas condiciones ocasionan que el agua del suelo y de las plantas se pierda rápidamente. Asimismo, se genera un ambiente propicio para el surgimiento de plagas y enfermedades en los cultivos. Las plagas prosperan en climas cálidos y secos, mientras que las enfermedades, especialmente las fúngicas, pueden proliferar debido al aumento de humedad. En áreas afectadas, esto resulta en la disminución de los rendimientos y la calidad de los cultivos, especialmente para los pequeños productores, así como el incremento de costos de producción por mayor aplicación de pesticidas. 

    Los periodos prolongados de lluvias por debajo del promedio han reducido la disponibilidad de agua para las plantas, afectando su desarrollo. Al 20 de octubre diversas áreas en el norte y este del país registran de 11-14 días consecutivos sin lluvias. Esta falta de agua vuelve el suelo más compacto y menos fértil, lo que dificulta aún más la actividad agrícola de subsistencia y desincentiva las siembras de los pequeños productores por el riesgo de pérdidas y la incertidumbre sobre los resultados de las cosechas. Por otro lado, los periodos cortos de lluvias fuertes y excesivas han causado inundaciones y anegamiento, dañando las raíces de las plantas, erosionando el suelo y lavando nutrientes esenciales, lo que vuelve el suelo menos productivo. Además, las lluvias intensas causan deslaves y derrumbes, que no solo afectan los cultivos, sino también las infraestructuras y las poblaciones cercanas. Estas condiciones han afectado las incipientes siembras de granos básicos del ciclo de Postrera y los cultivos de Primera secándose en pie en los campos para ser cosechados. 

    Figura 3

    Días secos consecutivos, octubre 2024

    Fuente: USGS

    Análisis de fuentes clave de alimentos e ingresos

    Producción de cultivos:  

    Este año las siembras de granos básicos, del ciclo de Primera y del único ciclo del Altiplano, se retrasaron de dos a seis semanas debido al establecimiento tardío del primer periodo de lluvias del año. Durante el ciclo de Primera, la reducción de lluvias, el calor anormal, sequedad, la pérdida de humedad en el suelo, así como el aumento de plagas y enfermedades impactaron negativamente los cultivos. Las cosechas de maíz del ciclo de Primera iniciaron en octubre, al menos un mes más tarde de lo usual. Aunque la producción de Primera a nivel nacional estuvo en rangos promedio, los rendimientos fueron menores al promedio para los pequeños agricultores que practican la agricultura de secano. Por ejemplo, en el Corredor Seco y el norte del país, los rendimientos de maíz para los agricultores de subsistencia se estiman de 60 a 75 por ciento por debajo de lo normal. Mientras que, para los agricultores de subsistencia que sembraron, las pérdidas de frijoles son de 75 por ciento a totales. El ciclo de Postrera fue a su vez impactado por el retraso del ciclo de Primera, y es hasta octubre que se reportan actividades de siembra en diversos lugares. El ciclo de cultivo de granos básicos en el Altiplano Occidental – que se cosecha en noviembre y diciembre – está en desarrollo, pero ya se reportan daños focalizados por sequedad, plagas e inundaciones. Actualmente, uno de los mayores problemas que enfrentan los agricultores es la proliferación de plagas en las plantaciones de maíz y frijol. En 2021, los precios de los insumos agrícolas aumentaron significativamente hasta duplicarse; y aunque en último año han disminuido, persisten superiores al promedio, lo que ha incrementado el gasto de los hogares rurales. Los pequeños agricultores siguen destinando la misma cantidad de dinero para insumos, pero debido a los precios más altos, la aplicación de productos es menor lo cual limita los rendimientos y el control de plagas. 

    Figura 4

    Abastecimiento de mercados de frijoles negros, 2019-2024

    Fuente: FEWS NET

    En octubre, los cultivos comerciales como el café, el azúcar y el cardamomo se encuentran ya en cosecha. Los cafetales fueron impactados y en diferentes grados por las lluvias irregulares y las altas temperaturas, en áreas focalizadas; son los productores más pequeños los más afectados por su limitado acceso a insumos agrícolas para mantener sus plantaciones. Las plantaciones de azúcar también fueron afectadas por el clima más cálido de lo normal y periodos de sequedad, al igual que el año pasado, sin embargo, la producción permanece cercana al promedio. El cultivo de cardamomo, realizado principalmente por pequeños y medianos productores, fue dañado consecuencia del extenso periodo de sequedad experimentado en la zona del norte del país donde se concentra la producción de este producto. La afectación de las plantaciones es importante, particularmente en el Departamento de Alta Verapaz.  

    Ingresos por trabajo agrícola fuera del hogar:

    La temporada de alta demanda de mano de obra para la cosecha de cultivos comerciales inicia en octubre. Durante un periodo de tres a seis meses, los hogares pobres migran fuera de sus áreas de residencia dentro del país o a Honduras o México para trabajar en las producciones comerciales de café, azúcar y frutales cuya producción se estima en rangos promedio; mientras que los rendimientos de las producciones locales de pequeños productores de café y cardamomo, que emplean mano de obra local, están por debajo del promedio. De acuerdo con datos de BANGUAT para agosto del 2024 los volúmenes de exportación de café, banano, azúcar son similares al año pasado. El valor del jornal agrícola en el área rural ha incrementado de 10-20GTQ/día en los últimos años, siendo en promedio 50-100GTQ/día. A nivel local y en menor proporción, los trabajos agrícolas para limpias de terreno, preparación y siembra de los cultivos de granos básicos son actividades generadoras de ingresos, especialmente después de la temporada de producción de los cultivos comerciales; sin embargo, desde hace dos años estas opciones son menores a causa de los altos costos de producción y las pasadas pérdidas. El cardamomo y el café son fuentes importantes de ingresos para los pequeños productores, quienes venden su producción a intermediarios. Durante varios años, los pequeños caficultores han enfrentado altos costos de insumos agrícolas, como fertilizantes y pesticidas, así como el aumento de los costos de la mano de obra. Estos factores limitan la capacidad de inversión en sus plantaciones, lo que repercute negativamente en los rendimientos y en la calidad de la producción. Este año, los pequeños productores de cardamomo han enfrentado un largo periodo de sequedad que ha afectado gravemente sus cultivos y la producción, resultando en una menor cosecha y, por ende, en menores ingresos. Esta situación se suma a los desafíos económicos ya existentes, exacerbando la vulnerabilidad de estos pequeños productores frente a las fluctuaciones del mercado y las condiciones climáticas adversas.

    Abastecimiento de mercados y precios de granos básicos:

    Por segundo año consecutivo debido al retraso de las siembras, las cosechas de maíz comenzaron a llegar a los mercados hasta mediados de octubre, un mes tarde. Similar es el caso del frijol cuyas cosechas son generalmente en agosto, pero este año se hicieron hasta septiembre. La cosecha tardía y en volúmenes por debajo de lo usual se relaciona con las pérdidas en años anteriores y la reducción en el área de siembra, particularmente entre los pequeños productores. El suministro de granos básicos ha provenido de volúmenes nacionales almacenados e importaciones. Este año las importaciones han sido mayores para garantizar el abastecimiento y mitigar los altos precios ocasionados por una menor producción durante el 2023 que sufrió daños y pérdidas por la variabilidad climática. En mayo, el gobierno aprobó la importación libre de aranceles de volúmenes de maíz blanco y frijol negro; debido al uso total de la cantidad autorizada y la persistencia de altos precios, en octubre el gobierno amplió dichas cantidades. Los precios de ambos granos han permanecido superiores al promedio durante todo el año. El precio del maíz blanco se ha mantenido similar al año pasado, pero persiste por arriba del promedio quinquenal con variaciones superiores al 20 por ciento entre enero y septiembre de 2024. En el caso del frijol negro, el precio ha permanecido superior al año anterior y significativamente (50-60 por ciento) por arriba del promedio de los cinco años.

    Capacidad de compra de los hogares: 

    En septiembre, el Índice de Precios al Consumidor disminuyó 0.96 puntos comparado al mes anterior y 2.58 puntos contra septiembre del 2023. En septiembre las divisiones de alimentos y transporte han contribuido a la desaceleración de la inflación, sin embargo, algunos productos básicos como tortillas, huevos y leña continúan presentando variaciones positivas. De acuerdo con el PMA, en 2024 el gasto en alimentos de los hogares en general ha aumentado: un 14 por ciento dedica más 75 por ciento del gasto total para alimentos y el 24 por ciento entre el 65-75 por ciento. 

    Asistencia alimentaria humanitaria

    La asistencia alimentaria humanitaria, definida como asistencia alimentaria de emergencia (en especie, en efectivo o con bonos), puede desempeñar un papel clave en la mitigación de la gravedad de los resultados de la inseguridad alimentaria aguda. Los analistas de FEWS NET siempre incorporan la información disponible sobre asistencia alimentaria, sujeto al hecho de que la información sobre asistencia alimentaria es muy variable según las geografías y a lo largo del tiempo. De acuerdo con los protocolos de la CIF, FEWS NET utiliza la mejor información disponible para evaluar dónde la asistencia alimentaria es “significativa” (definida por al menos el 25 por ciento de los hogares en un área determinada que reciben al menos el 25 por ciento de sus necesidades calóricas a través de asistencia alimentaria); véase el anexo del informe. Además, FEWS NET realiza un análisis más profundo de los probables impactos de la asistencia alimentaria en la gravedad de los resultados, como se detalla en la guía de FEWS NET sobre La integración de la asistencia alimentaria humanitaria en el desarrollo de escenarios. Otros tipos de asistencia (por ejemplo, asistencia nutricional o de medios de vida; programas de redes de seguridad social) se incorporan en otras partes del análisis más amplio de FEWS NET, según corresponda.

    Existen proyectos de diferentes instituciones gubernamentales y organizaciones internacionales contemplan la entrega de asistencia alimentaria humanitaria en diferentes municipios de Guatemala. Sin embargo, esta asistencia es focalizada y ni su cobertura en términos de población, ni en el contenido calórico es suficiente para cambiar la clasificación de seguridad alimentaria al nivel del área. 

    Resultados actuales de inseguridad alimentaria aguda en octubre 2024

    A partir del análisis de las condiciones de seguridad alimentaria, FEWS NET evalúa en qué medida los hogares probablemente puedan satisfacer sus necesidades calóricas mínimas. Este análisis converge evidencia de las condiciones de seguridad alimentaria con evidencia directa disponible sobre el consumo de alimentos a nivel de los hogares y el cambio en los medios de vida; FEWS NET también considera la evidencia disponible a nivel de área sobre el estado nutricional y la mortalidad, centrándose en evaluar si reflejan los impactos fisiológicos de la inseguridad alimentaria aguda en lugar de otros factores no alimentarios. En última instancia, FEWS NET utiliza la escala de Clasificación Integrada de Fases de Seguridad Alimentaria (CIF) de cinco fases reconocida mundialmente para clasificar los resultados actuales de inseguridad alimentaria aguda. Además, FEWS NET aplica el símbolo de “!”para designar áreas donde la Fase de CIF cartografiada probablemente sería al menos una Fase de CIF peor sin los efectos de la asistencia alimentaria humanitaria en curso.

    Corredor Seco: 

    Esta zona ha experimentado periodos secos prolongados por dos años consecutivos que han impactado negativamente sus medios de vida, cuya base es la producción de granos básicos de subsistencia y el empleo temporal agrícola. En un año típico, en septiembre, los hogares ya cuentan con granos de su propia cosecha lo que contribuye a disminuir su dependencia del mercado, pero este año el gasto elevado se ha prolongado hasta mediados de octubre, pues debido al tardío inicio de la temporada, las cosechas se hicieron más tarde que lo usual. Durante la temporada, los cultivos fueron impactados por las lluvias erráticas, las altas temperaturas y el aumento de plagas. Los hogares más pobres que practican la agricultura de subsistencia son los más afectados con una producción de maíz que es al menos la mitad de lo que hubieran producido en un año normal; y las cosechas de frijol, obtenidas en septiembre, con un mes de retraso, fueron casi nulas. En el transcurso del mes de octubre, los miembros del hogar suelen migrar en búsqueda de trabajo estacional que les permite generar ingresos para llevar o enviar a sus lugares de origen cada dos o tres semanas. Debido a la prolongación de la compra de granos básicos en el mercado y el elevado costo de los alimentos, los hogares han recurrido al uso de estrategias de afrontamiento como la reducción de cantidad de alimentos en la dieta, a comprar al crédito y a involucrar a miembros del hogar que no acostumbraban a salir a trabajar a la migración para generar ingreso, por lo que, en octubre, los hogares pobres de esta zona se clasificarán en Crisis (Fase 3, CIF). 

    Alta Verapaz: 

    Las siembras de granos básicos se realizaron con 4-6 semanas después de las fechas usuales, lo que a su vez causó el atraso de las cosechas ya que se obtuvieron hasta avanzado el mes de octubre cuando usualmente se cosecha en septiembre. Además, la temporada de lluvias fue errática y las temperaturas estuvieron por arriba de lo usual, lo cual afectó el desarrollo de los cultivos. Asimismo, diversos cultivos que forman parte del sistema agrícola productivo de las familias tales como cardamomo, café, cacao, hierbas, frutas fueron también afectados por el largo periodo de sequedad e incendios focalizados, lo cual ha impedido que los hogares puedan generar ingresos por su venta. Las temporadas de siembra y mantenimiento de los cultivos de maíz y frijol suelen ser una oportunidad para que los jornaleros puedan generar ingresos a nivel local.  Sin embargo, debido a las afectaciones en el ciclo de producción, esta fuente de empleo estuvo por debajo del promedio. En octubre inicia la temporada de alta demanda de mano de obra en los diversos productos comerciales dentro y fuera de la zona, y si bien los hogares han iniciado a migrar y emplearse, la prolongada compra de alimentos en los mercados no permite una mejora inmediata a la dieta familiar. Los hogares pobres solo han logrado hacer mejoras marginales a su alimentación y continúan limitando su consumo de alimentos; además recurren a otras estrategias tales como la migración atípica de miembros del hogar o la venta de activos, por lo que continúan experimentando resultados de Crisis (Fase 3, CIF) durante octubre.  

    Altiplano:

    El atraso en el establecimiento y la subsiguiente distribución errática de las lluvias causaron daños focalizados al único ciclo productivo de granos básicos del 2023, provocando una dependencia precoz y prolongada en el mercado para adquirir sus alimentos. De nuevo en el 2024, las siembras se establecieron más tarde de lo habitual debido al establecimiento tardío de las lluvias. Los cultivos sufrieron por la irregularidad de las lluvias, vientos y altas temperaturas durante el ciclo productivo. Por el momento los hogares siguen dependiendo de la compra y no será hasta diciembre/enero que inicien a consumir granos de su propia cosecha, al menos por algunos meses. En octubre inició la temporada de alta demanda de mano de obra y los hogares iniciaron a migrar a los diferentes lugares que ofrecen trabajo, sin embargo, aún no logran mejorar su alimentación. Debido a la prolongada dependencia de la compra de granos básicos en el mercado, las deudas contraídas y la continuidad de compra de alimentos, estos hogares continuarán clasificándose en Crisis (Fase 3, CIF) durante octubre.   

    Aparte de estas áreas, la gran parte del país se clasifica en inseguridad alimentaria Acentuada (Fase 2, CIF). El alto costo de los alimentos y el transporte siguen presionando los ingresos de los hogares. Para cubrir el consumo familiar, continúan sacrificando la calidad de la dieta, recurriendo al consumo de alimentos menos preferidos, así como a créditos y recorte de gastos no esenciales.  

    Supuestos clave sobre las condiciones atípicas de seguridad alimentaria hasta mayo 2024

    El siguiente paso en el proceso de desarrollo de escenarios de FEWS NET es desarrollar supuestos acerca de los factores que afectan las condiciones de seguridad alimentaria. Esto incluye amenazasanomalías en las condiciones de seguridad alimentaria que afectarán la evolución de los alimentos y los ingresos de los hogares durante el período de proyección, así como los factores que pueden afectan el estado nutricional. FEWS NET también desarrolla supuestos sobre factores que se espera que se comporten normalmente. En conjunto, estos supuestos sustentan el escenario “más probable”. La secuencia de formulación de suposiciones es importante; los supuestos primarios (por ejemplo, expectativas relacionadas con el clima) deben desarrollarse antes que los secundarios (por ejemplo, expectativas relacionadas con la producción agrícola o ganadera). Supuestos clave que sustentan este análisis y las fuentes clave de evidencia utilizadas para desarrollar los supuestos se enumeran a continuación.

    • Las lluvias acumuladas por arriba del promedio y con distribución irregular, así como las altas temperaturas para el resto del año 2024, propiciarían el aumento de plagas y enfermedades que afectarían los cultivos de granos básicos de Postrera y Postrera tardía 2024, especialmente de los pequeños agricultores. Se espera que la temporada de huracanes se mantenga por arriba del promedio dada la persistencia del fenómeno de la Niña hasta diciembre 2024. 
    • El ciclo productivo de Postrera finalizaría más tarde de lo normal. Sin embargo, se espera la finalización de la época lluviosa desde finales de octubre. 
    • Los rendimientos de Postrera y Postrera tardía estarían por debajo del promedio para los agricultores de subsistencia. Mientras que los pequeños agricultores del Altiplano podrían obtener una producción levemente por debajo del promedio. La disponibilidad de maíz y frijol para consumo del hogar (reservas) sería menor de lo usual.
    • Se espera que la producción nacional de frijol esté por debajo del promedio.  El volumen de importación de frijol negro estaría por arriba del promedio
    • Mientras que los ingresos por jornales de migración en cultivos comerciales tanto dentro como fuera del país se mantendrían estables, a nivel local los ingresos esporádicos por trabajos agrícolas estarían por debajo del promedio. Los pequeños caficultores y los pequeños productores de cardamomo podrían percibir ingresos por debajo de lo usual debido a los altos costos de producción y las afectaciones climáticas.
    • Según las proyecciones de precios elaboradas por FEWS NET, los precios de los granos básicos continuarían por arriba del promedio de los cinco años entre 15-20 por ciento para el maíz blanco y entre 35-50 por ciento para el frijol negro. 

    Figura 5

    Anomalías de temperatura noviembre 2024 – enero 2025

    Fuente: NOAA

    Figura 6

    Proyección de precio de frijoles negros, mercado central, octubre 2024 – enero 2025

    Fuente: FEWS NET con datos de MAGA/DIPLAN

    Asistencia alimentaria humanitaria

    Supuesto nacional

    • Existen proyectos de diferentes instituciones gubernamentales y organizaciones internacionales contemplan la entrega de asistencia alimentaria humanitaria en diferentes municipios de Guatemala. Sin embargo, esta asistencia es focalizada y ni su cobertura en términos de población, ni en el contenido calórico es suficiente para cambiar la clasificación de seguridad alimentaria al nivel del área. 
    Tabla 1
    Fuentes clave de evidencia que los analistas de FEWS NET incorporaron al desarrollo de los supuestos anteriores
    Fuentes clave de datos:
    Pronósticos de lluvias y temperaturas producidos por NOAA, USGS, Climate Hazards Center de la Universidad de Santa Barbara y NASA.

    Perspectiva de oferta y abastecimiento de mercados producido por FEWS NET

    Mapas de flujos de mercados de maíz y frijol

    Anacafé 

    USDA-Coffee Annual report. May, 2024.

    Cengicaña-producción de azúcar

    Pronósticos y perspectivas climáticas, boletines meteorológicos del INSIVUMEH

    Encuesta rápida de campo realizada por FEWS NET en Chiquimula, Jalapa, Zacapa, Jutiapa en septiembre 2024

     

    Estadísticas Macroeconómicas de BANGUAT. 

    Estadísticas del INE

    Ministerio de Economía

    Boletines del Sistema de Monitoreo de Cultivos, producido por MAGA.Entrevistas e intercambio de información con informantes clave tales como técnicos extensionistas locales, socios implementadores de proyectos, líderes comunitarios Fundamentos del Mercado Laboral Temporal en Guatemala, producido por FEWS NET
    Resultados proyectados de inseguridad alimentaria aguda hasta mayo 2025

    Utilizando los supuestos clave que sustentan el escenario “más probable”, FEWS NET puede entonces proyectar resultados de inseguridad alimentaria aguda al evaluar la evolución de la capacidad de los hogares para satisfacer sus necesidades calóricas mínimas durante todo el período de proyección. De manera similar al análisis de los resultados actuales de la inseguridad alimentaria aguda, FEWS NET converge las expectativas de la trayectoria probable del consumo de alimentos a nivel de los hogares y el cambio en los medios de vida con el estado nutricional y la mortalidad a nivel de área. FEWS NET clasifica entonces los resultados de la inseguridad alimentaria aguda utilizando la escala CIF. Por último, FEWS NET utiliza el símbolo de “!” para designar cualquier área donde la Fase de CIF cartografiada probablemente sería al menos una Fase de CIF peor sin los efectos de la asistencia alimentaria planificada (y que probablemente será financiada y entregada).

    Corredor Seco: 

    Tras un segundo año de cosechas de granos básicos mínimas, los hogares rurales pobres del corredor seco no cuentan con reservas para cubrir parte de su consumo anual de maíz y frijol como es lo típico. El aumento de los ingresos por trabajo temporal agrícola fuera de sus áreas de residencia no será suficiente para mejorar el consumo de alimentos debido a los precios elevados y la prolongación de la dependencia en el mercado para asegurar su alimentación. En octubre, los hogares rurales pobres iniciaron a migrar a las diferentes áreas productoras de café y azúcar donde podrán generar ingresos en rangos normales hasta febrero. Para algunos hogares que lograron obtener al menos la mitad de su producción normal de maíz, estas cosechas más los ingresos por jornales agrícolas de migración, les permitirá mejorar por dos o tres meses su alimentación, pero seguirán haciendo ajustes a la calidad de sus alimentos y recurriendo a estrategias de afrontamiento como realizar préstamos y recortar los gastos en educación, por lo que hasta enero 2025 se clasificarán en inseguridad alimentaria Acentuada (Fase 2, CIF). Conforme se avanza hacia la próxima temporada de escasez, las fuentes de generación de ingresos disminuyan y las pocas reservas de granos básicos que hayan logrado hacer finalicen, la seguridad alimentaria de estos hogares se deteriorará y caerán en situación de Crisis (Fase 3, CIF) entre febrero y mayo del 2025. 

    Por otro lado, una porción de los hogares muy pobres cuyas cosechas de maíz y frijol fueron mínimas o nulas, utilizarán rápidamente el dinero obtenido durante la temporada de alta demanda de mano de obra para pagar deudas contraídas en meses pasados y continuar comprando granos básicos. La persistencia de los altos precios del maíz y frijol obligará a estos hogares a dedicar una mayor parte de sus ingresos a la compra de estos productos o bien disminuir su consumo. Estos hogares no experimentarán mejoras estacionales y continuarán limitando su alimentación, reduciendo la cantidad de alimentos a su dieta a la vez que recurrirán a estrategias como la migración atípica de otros miembros del hogar y venta de activos productivos, por lo que permanecerán clasificados en Crisis (Fase 3, CIF) durante todo el periodo que cubre esta perspectiva, hasta mayo 2025. 

    Alta Verapaz: 

    Esta zona fue impactada por la sequedad anormal y los incendios forestales que dañaron los cultivos y medios de vida de los hogares pobres. Losdaños a los medios de vida ocasionados por los incendios y el prolongado e intenso periodo de sequedad que dañó los cultivos provocarán que los hogares pobres no cuenten con las cantidades usuales de alimentos e ingresos. Los rendimientos de maíz y frijol estarán por debajo de lo normal; y debido a los daños a las plantaciones de cardamomo, tanto pequeños productores que venden la producción como jornaleros que se emplean a nivel local no contarán con los ingresos usuales. En plena temporada de alta demanda de mano de obra, los hogares migrarán a emplearse en el corte de café, caña de azúcar o frutales; a este grupo se les unirá otros hogares que no solían migrar o que migran solo por temporadas cortas. Los hogares que lograron cosechar una parte de la producción usual de granos básicos experimentarán resultados Acentuados (Fase 2, CIF) de octubre 2024 hasta enero 2025, gracias a los jornales por empleo agrícola y la disponibilidad de maíz de su propia producciónA partir de febrero, conforme las oportunidades de empleo se reduzcan, consuman sus reservas y que dependan cada vez más del mercado, experimentarán un deterioro en su alimentación y recurrirán al uso de estrategias de afrontamiento por lo que se clasificarán en Crisis (Fase 3, CIF) hasta mayo.  

    Por otro lado, los hogares más pobres, carecientes de cosechas de granos básicos y con una alta dependencia en el mercado para la compra de maíz y frijol a precios muy altos, gastarán los ingresos obtenidos por venta de su mano de obra agrícola de forma rápida y prematura, no experimentarán mejoras estacionales por lo que permanecerán clasificados en Crisis (Fase 3, CIF) durante todo el periodo que cubre esta perspectiva, hasta mayo del 2025. Estos hogares no podrán hacer mejoras sustanciales a su dieta. Para asegurar la dieta básica familiar, reducirán la cantidad de alimentos y disminuirán las porciones. Asimismo, como medida de afrontamiento, recurrirán a la venta de activos y a la migración atípica en tiempos no usuales y de más miembros del hogar para obtener ingresos, por lo que experimentarán un inicio temprano de la temporada de escasez.

    Altiplano: 

    Los hogares pobres de esta zona comenzarán a consumir los granos de su propia cosecha de forma tardía debido al atraso en las siembras. Las cosechas que iniciarán a salir en diciembre estarán cerca del promedio o levemente por debajo del promedio. Sin embargo, los costos de producción se han elevado, por lo que los hogares han dedicado una mayor parte de sus ahorros, así como parte de los ingresos esporádicos y por debajo del promedio generados durante el recién pasado ciclo productivo a sus cultivos. Desde octubre los hogares iniciaron a migrar a las diferentes zonas de producción, principalmente de café, tanto dentro del país como a México. Se espera que los ingresos estén en rangos normales y que sean usados para la compra de granos básicos y el pago de deudas. La disponibilidad de grano fresco a partir de diciembre/ enero permitirá que al menos por uno o dos meses los hogares puedan aliviar la compra en el mercado de estos alimentos básicos. La mayoría de los hogares lograrán clasificarse en inseguridad alimentaria Acentuada (Fase 2, CIF), al menos hasta enero. Para el periodo febrero a mayo, los hogares que obtuvieron cosechas en rangos normales aun podrán disponer de algunas reservas y contarán con algunos ahorros para asegurar el consumo de alimentos en cantidades suficientes, por lo que se mantendrán clasificados en inseguridad alimentaria Acentuada (Fase 2, CIF). Sin embargo, bolsones de población constituidos por los hogares más pobres que decidieron no sembrar por temor perder su inversión, perdieron sus cosechas o sembraron menos de lo normal que continuarán comprando a precios altos, por lo que sus ingresos se verán disminuidos rápidamente. Deberán emplear estrategias de afrontamiento como el recorte de porciones y cantidad de alimentos dentro del hogar, así como la migración de otros miembros del hogar en búsqueda de ingresos alternos y adicionales para asegurar la dieta básica del hogar, por lo que se clasificarán en Crisis (Fase 3, CIF) hasta al menos mayo del 2025. 

    Eventos que pueden cambiar los resultados proyectados de inseguridad alimentaria aguda

    Si bien las proyecciones de FEWS NET se consideran el escenario “más probable”, siempre hay un grado de incertidumbre en los supuestos que sustentan el escenario. Esto significa que las condiciones de seguridad alimentaria y sus impactos en la seguridad alimentaria pueden evolucionar de manera diferente a lo proyectado. FEWS NET publica actualizaciones mensuales de sus proyecciones, pero los tomadores de decisiones necesitan información anticipada sobre esta incertidumbre y una explicación de por qué las cosas pueden resultar diferentes a las proyectadas. Como tal, el paso final en el proceso de desarrollo de escenarios de FEWS NET es identificar brevemente eventos clave que darían como resultado un escenario alternativo creíble y cambiarían significativamente los resultados proyectados. FEWS NET sólo considera escenarios que tienen una probabilidad razonable de ocurrir.

    Nacional 

    Una tormenta tropical o huracán provocaría daños a viviendas, cultivos, vías de acceso, deteriorando los medios de vida de las poblaciones afectadas.

    Probable impacto en los resultados de la inseguridad alimentaria aguda: Las lluvias excesivas y los fuertes vientos podrían dañar los cultivos comerciales que son fuente importante de empleo, dañaría los medios de vida de las poblaciones, ocasionaría el desplazamiento de personas a zonas seguras, limitaría el traslado de personas a áreas de trabajo y provocaría el aumento de los precios del transporte y de los alimentos, provocando que más hogares experimenten resultados de Crisis (Fase 3, CIF) y de inseguridad alimentaria Acentuada (Fase 2, CIF). 

    Asistencia alimentaria brindada por el gobierno, con cobertura nacional amplia y en las cantidades suficientes para cumplir con el consumo mínimo necesario del hogar.

    Probable impacto en los resultados de la inseguridad alimentaria aguda: Permitiría que poblaciones actualmente clasificadas en Crisis (Fase 3, CIF) puedan mejorar su situación de seguridad alimentaria a Acentuada (Fase 2, CIF).

    Cita recomendada: FEWS NET. Guatemala Perspectiva de seguridad alimentaria Octubre 2024 - Mayo 2025: Mejoras estacionales insuficientes para hogares más pobres que persistirán en Crisis (Fase 3, CIF), 2024.

    Para proyectar los resultados de seguridad alimentaria en un período de seis meses, FEWS NET desarrolla una serie de supuestos sobre eventos probables, sus efectos, y las posibles respuestas de varios actores. FEWS NET analiza estos supuestos en el contexto de las condiciones actuales y los medios de vida locales para desarrollar escenarios estimando los productos de seguridad alimentaria. Típicamente, FEWS NET reporta el escenario más probable. Para conocer más, haga clic aqui.

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