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El gobierno de Guatemala está ejecutando un plan de respuesta para dar asistencia alimentaria a los hogares en mayor riesgo de inseguridad alimentaria y nutricional, que fueron afectadas por la canícula prolongada, especialmente en el oriente, el centro, y algunas áreas focalizadas del resto del país. Se prevé la entrega de 1,950 TM en septiembre, mientras se restablece el período de mayor oferta de mano de obra no calificada. Tomando estos factores en consideración, se prevé que los hogares más pobres del área afectada se mantengan en la clasificación de estrés (Fase 2, CIF).
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Para septiembre el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social prevé mantener un leve incremento de casos de desnutrición aguda como tendencia general para todo el país, a partir de este mes se esperaría una reducción de casos hacia el final del año, tal como ha ocurrido en años anteriores.
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El monitoreo de la lluvia en octubre será de vital importancia, especialmente en el período crítico de desarrollo de los cultivos de segunda, cuya cosecha podría mejorar la disponibilidad de alimentos a nivel de hogares y de mercado nacional. El escenario para el último trimestre del año considera que esta lluvia será normal, por lo que el corredor seco se ha clasificado en Fase 1 de acuerdo a la escala CIF (ninguna/mínima inseguridad alimentaria aguda).
Debido a la situación de pérdida de los cultivos de primera, principalmente en el oriente y centro de Guatemala (ver la Figura 3), a causa de la prolongación de la canícula durante julio y parte de agosto, el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, en conjunto con SESAN, MAGA, FONAPAZ, instituciones y autoridades locales, así como el Programa Mundial de Alimentos, se encuentra implementando un plan de acción para mitigar los efectos de esta situación. Una de las principales acciones del plan fue la selección de las familias más vulnerables al impacto de la falta de lluvia, utilizando los criterios de: pérdida de cultivos, extensión de tierra sembrada y niños menores de 5 años con desnutrición aguda, en las comunidades más afectadas de los departamentos de: Chiquimula, Zacapa, El Progreso, El Progreso, Jalapa, Jutiapa, Baja Verapaz, Quiché, Huehuetenango, Quetzaltenango, Sololá, Totonicapán, Retalhuleu, Suchitepéquez, Santa Rosa y Guatemala. Esta asistencia alimentaria está destinada al sostenimiento de la dieta familiar mientras logran adquirir ingresos económicos provenientes del empleo agrícola del mes de octubre en adelante.
Por otro lado, como una segunda medida de respuesta ante la afectación de los cultivos, el Ministerio de Agricultura espera estimular el mercado local de granos básicos mediante la entrega de semillas durante el mes de septiembre para los cultivos de segunda para 1,777 manzanas de maíz, 212 manzanas de frijol y 1,333 de sorgo. Estas serán entregadas a 3,380 hogares del corredor seco que tienen cierto grado de tecnificación (riego) o se ubican en tierras húmedas, por tener mayor potencial de producción en caso de ocurrir déficits de lluvia. De lograrse una buena cosecha, estos granos favorecerán la oferta y el mantenimiento de los precios en los mercados locales.
Adicionalmente, el gobierno ha anunciado la entrega de ayuda alimentaria proveniente de recursos propios y del Programa Mundial de Alimentos en las áreas afectadas. Se prevé la distribución de 1950 TM para una ración mensual familiar durante cuatro meses. Al momento no se tiene programada la entrega de alimentos en 2013.
En lo que a desnutrición respecta, según informes del Ministerio de Salud Pública y Asistencia, al 25 de agosto, en la región oriental (Chiquimula, Zacapa, El Progreso, Jalapa) y los departamentos de Escuintla y Baja Verapaz, se concentran las mayores tasas de incidencia de desnutrición aguda total del país (moderada y severa), encontrándose acumulados alrededor de 70 casos por cada 10,000 niños menores de 5 años, lo que no se considera una prevalencia inusual para estos departamentos, durante la temporada anual de escasez de alimentos. Estas cifras coinciden con las altas tasas de enfermedad diarreica y neumonías que se registran en los mismos departamentos. En general, se espera un ligero aumento de casos de desnutrición aguda durante el mes de septiembre, para luego descender gradualmente hacia el final del año, tal como ha sido la tendencia desde el 2010.
Con el restablecimiento de la oferta de trabajo a partir del mes de octubre, por el inicio de la cosecha de café y posteriormente de caña de azúcar y otros productos que requieren gran cantidad de mano de obra no calificada, se espera que los hogares puedan obtener los ingresos económicos necesarios para mantener su dieta hasta noviembre cuando obtienen la cosecha de segunda. Sin embargo, se prevé que los precios de granos básicos al consumidor se incrementen hacia finales de año de manera atemporal, por lo que se disminuirá el poder adquisitivo de los hogares, dificultando alcanzar los requerimientos alimentarios mínimos.
Al momento, de acuerdo a información del Ministerio de Agricultura, se calcula un aumento de 15 por ciento en el precio mayorista de frijol negro con respecto a julio en la ciudad capital (22 por ciento respecto a agosto 2011) mientras que el precio al consumidor no ha variado con respecto a julio (reduciéndose en 6 por ciento con respecto a agosto 2011). Para maíz blanco, el precio mayorista ha aumentado en 13 por ciento respecto a julio (disminuyendo 21 por ciento respecto a agosto 2011) y el precio al consumidor también ha aumentado 8.5 por ciento respecto a julio (disminuyendo 24 por ciento respecto a agosto 2011). Aunque el precio al mayorista de este grano sigue un comportamiento parecido al del promedio de los últimos cinco años, en el cual en agosto aún no se da la disminución estacional, el precio actual para agosto está por encima del promedio. Esto podría ser una indicación temprana del incremento esperado como consecuencia del alza en el precio internacional del maíz amarillo y su influencia en el mercado nacional. En Guatemala, la industria de concentrado para animales depende totalmente de este maíz importado de Estados Unidos y puede, en algún momento, sustituirlo por maíz blanco incrementando la demanda de este grano en el mercado nacional. El monitoreo cercano del comportamiento del precio del maíz blanco en los próximos meses permitirá identificar la transferencia de el alza internacional al mercado guatemalteco, con lo que el acceso a este producto por parte de los hogares podría verse comprometido.
También resulta importante el incremento de un 33 por ciento en el precio de pan francés y pan dulce, lo que incidirá en la alimentación de la población urbana pobre, que sí incluye estos productos en su alimentación.
Tal como se indicó en la perspectiva climática de agosto-octubre de 2012 del Foro Centroamericano del Clima, se han registrado acumulados de lluvia durante el mes de agosto entre lo normal y por arriba de lo normal, en gran medida por la lluvia recibida durante la segunda quincena del mes. Esto indica que la tierra tendrá la humedad necesaria para la siembra de segunda que se espera pueda aliviar las pérdidas de cosecha de primera, especialmente de frijol en los hogares pobres y extremadamente pobres que fueron afectados durante la siembra de primera en el oriente y centro del país. Será importante monitorear el desarrollo de los cultivos y comportamiento de la lluvia durante el mes de octubre puesto que en esta etapa se espera la floración/fructificación en la que es crucial tener suficiente humedad.
Mientras tanto en el occidente (con algunas excepciones en áreas de Quiché, Sololá, Chimaltenango y Huehuetenango) y sur del país se espera una cosecha dentro de los parámetros normales para el mes de noviembre, lo que favorecerá la demanda de mano de obra y fortalecerá el mercado local de granos, ayudando a las familias a recuperar sus reservas alimentarias para el año 2013. Tampoco se prevé que la segunda cosecha en el norte pueda verse afectada, lo cual mejorará la disponibilidad de grano en el mercado nacional por ser un área excedentaria para maíz blanco y frijol.
Al considerar la asistencia externa, el incremento estacional de las opciones de generación de ingresos y las estrategias de respuesta de los hogares, para el período octubre-diciembre, se prevé que los hogares más pobres en el área afectada llenen sus requerimientos alimentarios mínimos. Por esta razón, la clasificación de estos hogares cambia de estrés (Fase 2, CIF) a ninguna/mínima inseguridad alimentaria aguda (Fase 1, CIF). Por lo tanto, la categorización de los hogares establecida en el informe de perspectiva de seguridad alimentaria de julio a diciembre se mantiene, aunque se prevé que para inicios de 2013 la situación de seguridad alimentaria podría deteriorarse con un inicio temprano de la temporada anual de escasez de alimentos.
Fuente : FEWS NET
Fuente : MGCA
Este informe presenta un análisis de las condiciones actuales de inseguridad alimentaria aguda y cambios en la última proyección de FEWS NET respecto a los resultados de inseguridad alimentaria aguda en la geografía especificada durante los próximos seis meses. Conozca más sobre nuestro trabajo.