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Altos precios, agotamiento de reservas, e ingresos limitados afectan la seguridad alimentaria

  • Informe de monitoreo remoto
  • América Latina y el Caribe
  • Octubre 2014
Altos precios, agotamiento de reservas, e ingresos limitados afectan la seguridad alimentaria

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  • Mensajes Clave
  • Producción Agropecuaria
  • Situación de la Caficultura
  • Comportamiento de Precios
  • Intervenciones en Asistencia Alimentaria
  • Perspectiva Regional Proyectada a Marzo de 2015
  • Mensajes Clave
    • En Honduras, impactos recurrentes en los cultivos de granos básicos incluyendo perdidas de la cosecha de Primera de este año, alza de precios de los alimentos básicos, y limitado empleo en el café, pondrán a los hogares más pobres en Estrés (Fase 2, CIF) durante octubre 2014 a marzo 2015.

    • En Nicaragua, los hogares más pobres ubicados en la Zona 3 (Noroccidental Agropecuaria de Subsistencia y Economias Alternativas), recibirán asistencia alimentaria de octubre a diciembre, por lo que estarán en inseguridad alimentaria Mínima (Fase 1!, CIF). Sin embargo por la producción deficitaria, alzas de precios, y limitaciones de oportunidades de empleo, de enero a marzo se clasificarán en inseguridad alimentaria en Estrés (Fase 2, CIF).

    • En El Salvador, los hogares pobres de las Zonas 2 (Cafetalera, Agroindustria y Venta de Mano de Obra) y 4 (Oriental de Granos Básicos, Ganadería y Remesas) se clasificarán en inseguridad alimentaria Mínima, mitigada por la ayuda humanitaria (Fase 1!, CIF) durante octubre 2014 a marzo 2015. Los hogares pobres serán afectados por los altos precios de los granos básicos y limitados ingresos del café en la Zona 2.

    • Las predicciones del pronóstico ENSO publicadas por el IRI (International Research Institute), de mediados de octubre indican un 66 por ciento probabilidad de condiciones El Niño para el período noviembre a enero, lo que podría generar precipitaciones por debajo de lo normal poniendo en riesgo de daño en las siembras de Apante (enero – marzo), principalmente en las zonas de producción del Atlántico de Nicaragua y Honduras.

       

      This report is being translated to English.

    PAÍS

    ANOMALÍAS ACTUALES

    ANOMALÍAS PROYECTADAS

    HONDURAS

    Estabilización de los precios del frijol en niveles altos y descensos reducidos en los precios del maíz.

    Continuidad de los altos precios de granos básicos, por el impacto de las pérdidas en las siembras de Primera y posibles daños a las siembras de Postrera y Postrera Tardía.

     

    Daños a los cultivos de Postrera por retraso en las siembras y por irregularidades de lluvia al final de la temporada.

    NICARAGUA

    Bajos flujos de producción a los mercados por los daños en las siembras de Primera mantienen precios de los granos en niveles altos.

     

    Reducción del empleo local por los daños a la producción agropecuaria (maní, banano, cítricos, ganadería).

     

    Altos riesgos de pérdidas de las siembras de Postrera por exceso de lluvia, o por culminación anticipada de la temporada de lluvia, en las zonas de producción de Postrera y Apante.

     

    El SALVADOR

    Precios del frijol sin revertir su tendencia a la baja a pesar de las importaciones hechas por el gobierno y el inicio de la llegada de la cosecha de Primera a los mercados, y escaso descenso en los precios del maíz.

     

    Pérdidas de la cosecha de Primera.

    Reactivación de los altos precios de los granos, por la alteración del comercio regional, derivado de las pérdidas o reducciones de rendimientos.

     

    Posibles daños en las cosechas de las siembras de Postrera por exceso de lluvia.


    Producción Agropecuaria

    HONDURAS: A diferencia de los pronósticos anteriores, las lluvias durante septiembre y octubre en la mayoría de la región centroamericana han sido normal o incluso arriba de lo normal (Figura 1).  Sin embargo, durante los primeros 10 días de octubre, en zonas de producción del oriente de Honduras se registró una suspensión de lluvias (veranillo), que pudo afectar algunas siembras de Postrera. Sin embargo, en la mayor parte de esta región las siembras de Postrera se realizan después del 20 de octubre, por lo que de suspenderse las lluvias podría registrarse daños en las siembras de Postrera en esa parte del país.

    NICARAGUA: Las siembras de Postrera en el corredor seco (Estelí, Madriz, Nueva Segovia, Matagalpa, León y Chinandega) iniciaron entre la primera y cuarta semana de septiembre, muchas de ellas realizadas en forma tardía por las irregularidades de las lluvias durante la segunda quincena del mes de agosto, las limitaciones de disponibilidad de semilla para la siembra, el alto costo de los insumos agrícolas y la falta de disponibilidad financiera de los productores. Por el exceso de lluvia registrado en la primera quincena de octubre algunas zonas con siembras de Postrera podrían haber sido afectadas.

    Según el Instituto de Estudios Territoriales (INETER), en septiembre se registró leve déficit en los acumulados de precipitación, esperando para octubre mejoría en los acumulados en relación con los meses anteriores. Se pronostica disminución en la frecuencia de las lluvias a finales de octubre, iniciando con el periodo seco en la primera semana de noviembre, aunque las lluvias podrían prolongarse en las zonas húmedas de las Regiones Autónomas del Atlántico y muy montañosas de las Regiones Norte y Central. El exceso de lluvia en la primera quincena de octubre afectó aproximadamente 37 municipios de 13 departamentos.

    EL SALVADOR: En las zonas orientales y occidental del país, la precipitación se desarrolla dentro de los rangos normales para la temporada de Postrera, favoreciendo los cultivos (Figura 1).


    Situación de la Caficultura

    En la segunda semana de octubre empezó la cosecha de café en muchas de las zonas productoras de los países de la región. Se espera una mejora en la producción y en los precios internacionales, que contribuirán a la generación de empleo.

    La temporada de producción se desarrolla con expectativa de reactivación del sector, debido a que la epidemia de la roya se encuentra más controlada, la bianualidad de la producción es positiva, y los precios internacionales se han recuperado, condición que permitirá al sector reposicionarse como uno de los mayores generadores del Producto Interno Bruto (PIB) agrícola y de la Población Económicamente Activa (PEA) en cada país. De conformidad a las estimaciones para la temporada 2014/2015 (Figura 2), se espera una mejora de la producción con relación a la temporada pasada, principalmente en las regiones en las cuales los caficultores invirtieron en la recuperación de sus plantaciones, las cuales empezarán a generar producción a partir del presente año, aunque la recuperación de la producción no alcanzarán los niveles de la temporada 2011/2012.


    Comportamiento de Precios

    Las pérdidas y reducciones en la producción regional de la temporada pasada alteraron el abastecimiento de frijol en los mercados, influyendo en la formación de precios regionales desde inicios del presente año, como se evidencia en la Figura 3. Estas tendencias se han mantenido a raíz de las pérdidas de las siembras de Primera del presente año. En Honduras y Nicaragua, esta tendencia empezó a revertirse derivado de las importaciones y la cosecha de Primera. Se considera que los precios actuales podrían descender a finales del año, siempre que se obtenga buena cosecha de Postrera.

    En El Salvador, a raíz del comportamiento de los precios y la disponibilidad del 77 por ciento del contingente de importación autorizado, las autoridades podrían prorrogar el periodo de vigencia del contingente autorizado hasta diciembre. Paralelamente evalúan la posibilidad de retomar la aplicación del sistema de Bandas de Precios, que consiste en un mecanismo de aplicación de arancel diferenciados a la importación, en función a los precios del mercado internacional.

    En Honduras, se concluyó la importación de los 60,000 quintales de frijol rojo proveniente de Etiopia, el cual es almacenado y distribuido por el Instituto Hondureño de Mercadeo Agrícola (IHMA), trasladado un volumen parcial a las instalaciones de Dalí (El Paraíso), con lo cual se cubrirá la demanda de la población en las zona oriental y sur del país. Se estima que con la importación se podrán cubrir las necesidades del mercado nacional hasta noviembre.


    Intervenciones en Asistencia Alimentaria

    La Agencia de los Estados Unidos de América para el Desarrollo Internacional (USAID) aprobó en septiembre la asignación de US$10 millones para la atención inmediata de aproximadamente 220,000 personas de la región centroamericana con asistencia alimentaria, recursos que serán ejecutados por medio del PMA en poblaciones priorizadas de Guatemala, Honduras y El Salvador. El objeto de esta intervención es de evitar el deterioro de los medios de vida y la seguridad alimentaria de estos hogares, para lo cual el PMA priorizará a familias pobres vulnerables a la inseguridad alimentaria en Honduras y El Salvador, destinando USD 4 millones y USD 1 millón respectivamente.

    HONDURAS: Por los efectos en las siembras de Primera, la Comisión Permanente de Contingencias (COPECO) ha identificado más de 186,000 familias afectadas en 165 municipios del país. Para la atención, se ha formulado el Plan de Acción Contra la Sequía elaborado por el Comité Técnico Interinstitucional para la Gestión del Riesgo de Sequía, conformado por miembros del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos (SINAGER). El PMA, actualmente realiza el levantamiento de la Encuesta de Evaluación de Emergencia sobre Seguridad Alimentaria (EFSA) en las zonas afectadas, en coordinación con la Unidad Técnica de Seguridad Alimentaria y Nutricional del Gobierno (UTSAN), FAO y otras ONGs.

    El Gobierno del Japón entregará al Programa Mundial de Alimentos (PMA) USD 500,000 para 3,600 familias que resultaron afectadas en la zona sur de Honduras por las sequías, asistencia alimentaria que será distribuida como alimentos por trabajo en los departamentos de Choluteca y El Paraíso. El gobierno de Taiwán realiza donación de USD 146,000 en apoyo a la ejecución del Plan de Acción de Seguridad Alimentaria por Sequía adoptado por el gobierno en el primer semestre, para atender la pérdida de granos básicos a consecuencia de la sequía.

    NICARAGUA: La asistencia del gobierno a las familias afectadas por la sequía en Nicaragua está siendo coordinada con el PMA. A la fecha ha distribuido 46,000 paquetes de alimentos para el consumo de un mes en 66 municipios pertenecientes a 9 departamentos. Aproximadamente 1,725 familias serán beneficiadas con la donación de USD 800,000 que realizó el gobierno de la República de Taiwán, para apoyar el Programa Nacional Agroalimentario (Hambre Cero) del 2014; además de otros apoyos de cooperación destinados a la compra de alimentos para operaciones de asistencia alimentaria para hogares rurales que enfrenten situaciones de acceso limitado a alimentos por fenómenos naturales y/o crisis económicas.

    EL SALVADOR: El PMA ejecuta varias intervenciones: durante julio a diciembre ejecuta el proyecto PRRO-Roya, atendiendo con bonos a 583 familias. También con el PRRO-Roya durante agosto a octubre 2014, distribuyó alimentos para 9,514 familias en San Miguel, Usulután, La Libertad, Santa Ana, Sonsonate, y Ahuachapán. Con el proyecto PROGRESANDO con recursos de USAID, atenderá durante 6 meses (noviembre a abril) con bono a 8,200 familias, en los departamentos de La Libertad, Santa Ana, Sonsonate, Ahuachapán, Cuscatlán, La Paz, Morazán y Chalatenango, lo cual cubrirá las necesidades de las familias más vulnerables hasta abril.


    Perspectiva Regional Proyectada a Marzo de 2015

    En Honduras, por sequias recurrentes con pérdida de producción, alza de precios de los alimentos básicos y limitado empleo en el sector cafetalero, los hogares más pobres durante octubre a marzo se clasificarán en inseguridad alimentaria en Estrés (Fase 2, CIF). La mayor severidad se presentará en las comunidades de la Zona de Medios de Vida No. 7 (Granos Básicos de Subsistencia y Remesas) y No. 5 (Montañosa de Café). Estas familias corresponden a las identificadas dentro del Programa de Seguridad Alimentaria por Sequía impulsado por el gobierno, que son objeto de ayuda alimentaria debido a las pérdidas significativas en las siembras de Primera, las limitadas oportunidades de empleo para tener ingresos y la necesidad de arrendar tierras para sembrar en la Postrera, las que en su mayoría son de suelos degradados con bajos rendimientos.

    En Nicaragua, los hogares más pobres ubicados en la Zona 3 (Noroccidental Agropecuaria de Subsistencia y Economias Alternativas), por las pérdidas en las siembras de Primera, agotamiento de reservas y limitadas oportunidades de empleo, recibirán asistencia alimentaria de octubre a diciembre, por lo que se consideran en inseguridad alimentaria Mínima (Fase 1!, CIF). Sin embargo, por la recurrencia de sequias que han deteriorado sus medios de vida, la falta de oportunidades de empleo local, las alzas en los precios de los alimentos y la falta de asistencia alimentaria, se clasificarán en inseguridad alimentaria en Estrés (Fase 2, CIF), de enero a marzo.

    En El Salvador los hogares pobres de la Zona 2 (Cafetalera, Agroindustria y Venta de Manos de Obra) en el periodo octubre a marzo continuarán en inseguridad alimentaria Mínima, mitigada por la ayuda humanitaria (Fase 1!, CIF), debido a que dependen del empleo del café, cuyas producciones no han sido recuperadas en sus niveles de eficiencia después de los efectos de la roya, lo que implica que las familias continuarán con limitadas oportunidades de empleo.

    Figures Rainfall estimates as a percentage of the average, September 13 – October 12, 2014

    Figura 1

    Rainfall estimates as a percentage of the average, September 13 – October 12, 2014

    Fuente: NOAA/FEWS NET

    Producción de café en la región (sacos de 46 Kg.)

    Figura 2

    Producción de café en la región (sacos de 46 Kg.)

    Fuente: PROMECAFE

    Precios promedio mayorista de frijol rojo a septiembre en la región

    Figura 3

    Precios promedio mayorista de frijol rojo a septiembre en la región

    Fuente: FEWS NET

    Figura 4

    Fuente:

    Para el monitoreo remoto, típicamente un(a) coordinador(a) trabaja a través de la oficina regional más cercana. Con apoyo de datos de los socios, el(a) coordinador(a) utiliza el desarrollo de escenarios para llevar a cabo el análisis y producir los reportes mensuales. Es posible que los países de monitoreo remoto cuenten con menor información disponible y como consecuencia, los reportes tengan menos detalle que los países con presencia de FEWS NET. Para conocer más sobre nuestro trabajo, haga clic aqui.

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